Читать книгу: «Оценка эффективности систем обеспечения безопасности», страница 2
1.1. Анализ концептуальной модели обеспечения безопасности
Не вызывает сомнения, что на любом объекте должны быть приняты меры к ослаблению уровней внешних воздействий средствами защиты до величин, исключающих причинение ему ущерба.
Необходимо отметить, что существующий в настоящее время подход к оценке уровня безопасности позволял в целом контролировать и обеспечивать безопасность, когда объект рассматривается как составная часть закрытой эргасистемы, без учета влияния на безопасность целого ряда внешних факторов, которые принимались стабильными [3, 15].
При динамично изменяющихся условиях возникает необходимость в разработке нового подхода к оценке уровня безопасности как составной части открытой эргасистемы (ОЭ).
Предполагается, что исследоваться и оцениваться должна безопасность с учетом всех ее составляющих, влияния на нее различных взаимосвязанных с безопасностью внешних структур и факторов.
Анализ присущих видов опасностей, их взаимосвязей и опасных ситуаций, в результате которых они могут проявляться, показал, что инициирование и развитие нежелательных процессов начинается в результате различных инцидентов.
Здесь инцидент рассматривается как факт или непосредственная угроза нерегламентированных воздействий и (или) несанкционированных действий, где опасная ситуация, аварийная ситуация, происшествие, авария являются разновидностями инцидента. Все инциденты могут приводить к нанесению того или иного ущерба.
Безопасность рассматривается как свойство, специально придаваемое объекту, а также комплекс организационно-технических мер, к которым относится и применение СОБ, исключающий возможность реализации инцидентов и снижающий до допустимого уровня различные воздействия.
В настоящее время безопасность объекта оценивается через вероятность реализации его опасностей при заданных уровнях воздействий (риски), и, в основном, определяется конструктивно-техническими решениями и организационными аспектами [3, 6].
Однако исследоваться и оцениваться, очевидно, должна безопасность в широком смысле, т.е. с учетом всех ее составляющих, влияния на нее различных взаимосвязанных структур и факторов: как вероятностей, так и уровней воздействий.
При этом целевой установкой сохранения уровня безопасности является недопущение любых инцидентов, а в случае инцидента – уменьшение вероятности уровня связанных с инцидентом последствий.
Концептуальная модель функционирования СОБ лежит в основе формализации задачи обоснования системы.
При анализе условий эксплуатации и функционирования системы, в соответствии с используемым подходом, учтены следующие структурные элементы:
1. Объект.
2. Окружающая структура.
3. Влияющие факторы.
4. Специальные группы.
Под окружающей структурой (ОС) понимается:
– персонал, взаимодействующий с объектом;
– окружающая среда;
– оборудование объекта.
Под специальными группами (СГ) понимаются:
– нарушители;
– бандформирования и группы уголовных элементов;
– террористы и другие лица, преследующие цели относительно объекта.
Воздействие окружающей структуры и спецгрупп на объект может проявляться в виде НСД и НРВ (актов незаконного вмешательства – в случае обеспечения транспортной безопасности [26]).
В свою очередь, объект и окружающая его структура подвержены воздействию влияющих групп факторов (ВФ):
– группы финансово-экономических факторов;
– группы производственно-технологических факторов;
– группы геофизических факторов;
– группы социально-психофизиологических факторов и др.
Финансово-экономические факторы (ФЭФ) характеризуют:
экономические возможности по поддержанию, модернизации и совершенствованию всех связанных с безопасностью объекта элементов;
состояние комплекса технических средств;
своевременное финансирование;
социальную напряженность и т. д.
Производственно-технологические факторы (ПТФ) характеризуют:
соответствие уровня технической оснащенности потребностям обеспечения безопасности;
возможности технологического уклада по поддержанию и повышению уровня безопасности;
уровень развития фундаментальных и прикладных наук;
внедрение современных наукоемких и ресурсосберегающих технологий для обеспечения безопасности и т. д.
Группа геофизических факторов (ГФ) характеризуются физическими и природно-климатическими условиями, в которых находится объект, а также возможным проявлением присущих окружающей среде опасностей (техногенных аварий и катастроф, стихийных бедствий, действий СГ, и т.д.) в зависимости от географического местонахождения объекта.
Социально-психологические факторы (СПФ) определяют, в том числе, возможность несанкционированных действий с объектом со стороны персонала различной категории (эксплуатирующего, охраняющего) и др.
НРВ и НСД приводят к инцидентам (опасным и аварийным ситуациям, происшествиям с объектом, авариям).
Инциденты с объектом имеют последствия: экономические, финансовые, технологические, социально-психологические, экологические и др., которые приводят к нанесению того или иного ущерба.
Таким образом, предлагается рассматривать условия эксплуатации объекта в рамках открытой эргасистемы, что позволит выявить и оценить влияние множества не учитывавшихся ранее факторов на функционирование СОБ.
